Отчет главы Осетровского сельского поселения о результатах деятельности администрации Осетровского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области за 2011 год.

Отчет главы Осетровского сельского поселения о результатах деятельности администрации Осетровского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области за 2011 год.

Уважаемые товарищи!

Осетровское сельское поселение – уникальное по своему географическому расположению и рекреационным возможностям место. С трех сторон границы омываются рекой Дон , есть лес , озера, высокие холмы с прекрасными видами. Здесь всегда будут селиться люди. В 2011 году как и предыдущие 310 лет наше население занималось выращиванием сельхозкультур, животноводством .Тем и живем и поддерживаем государство платя налоги.

За истекший год администрацией издано 77 распоряжений по основной деятельности,61 постановление и 30 распоряжений по личному составу .Правовые акты администрации Осетровского сельского поселения касались деятельности органа местного самоуправления и взаимодействия с другими организациями и гражданами.

Совет народных депутатов состоит из 15 человек . С марта 2010 года было проведено 19 сессий , в 2011г. - 9 на которых принято 38 решений:

- внесение изменений и дополнений в устав Осетровского сельского поселения

- утверждение местного бюджета и его исполнение

- установление местных налогов и сборов,

- принятие планов положений и программ развития поселения.

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрацией поселения проведена большая работа по оформлению ветхого жилья вдовам. По этой программе у нас подготовлены документы на 10 человек. Двое уже получили выплаты.

- В поселении разработаны и утверждены : Генеральный план и правила землепользования и застройки.

- Паспорт пожарной безопасности,

- мероприятия по осуществлению муниципального земельного контроля,

- мероприятия по недопущению и профилактике африканской чумы.

- Оформлены в ФРС и получены свидетельства на собственность поселения зданий ДК и сельской администрации. Оформлены и проданы нежилые здания : под магазин на кургане и бывшего ФАП под развитие бытовых услуг .

- Отслеживался процесс по переводу земельных участков сельскохозяйственного назначения в землю промышленности.

Сформированы пожарная и добровольная народные дружины.

- Подготовлены документы и приняты необходимые нормативные акты по вопросам ГО и ЧС.

- Проводились мероприятия и работы по увековечиванию памяти погибших на Осетровском плацдарме . По последним данным на территории Осетровского поселения числятся 14 братских захоронений 1025 солдат и офицеров Красной армии. С Павловского ГОКа завезены большие камни для обозначения этих мест . К сожалению , определить точное захоронение без специальных поисковых работ невозможно. Сейчас готовим документы для паспортизации перезахоронения.

- Приняты меры по устранению последствий урагана - была разрушена часть кровли и разбиты стекла в ДК , вывозились поваленные деревья.

Наше поселение постоянно участвует в чемпионате района по футболу .

На нашей территории проведен районный кросс на приз газеты «Донская новь».

Принимали участие в фестивале «Песни над Доном», «День урожая» и других районных мероприятиях.

Наше поселение представлено одним населенным пунктом , состоящим из 7 улиц , протяженностью 11,5 км , 7,5км асфальта , 3км отсыпаны щебнем и отсевом , 1км грунтовые.

Имеются 470 домовладения , из них жилых -350, пустующих -39.

За 2011 год в селе родилось 8 детей , умерло 14чел. , прибыло 13 и убыло 13 .

Дома в основном деревянные , постройки 60-70 годов. В селе проживает795 чел. Мужчин 372, женщин 423 . Детей до 16 лет -110. В трудоспособном возрасте 417 чел. Из них трудятся на территории поселения 128 чел , в районе 42 , за пределами района 96 чел. Всего неработающих в трудоспособном возрасте118 чел., сюда же входят инвалиды . Официально зарегистрировано безработных 9. Студентов 27 чел. Пенсионеров 252 , из них ветеранов труда и тружеников тыла 114 чел .Вдов 10 , узников 4 ,инвалидов всех групп 85 .

На воинском учете состоит 121 чел, граждан пребывающих в запасе 111 в т . ч. Офицеров 4 чел. , граждан подлежащих призыву 10.,служат в армии 4 .,многодетных семей 9.

В поселении работает ДК , библиотека , есть бильярдная, теннисная ,комната с домашним кинотеатром. Проводятся дискотеки. Но здание требует капитального ремонта. Источники финансирования пока не найдены.

Фельдшерский пункт нормально оборудован , чисто , тепло, жалоб нет. Однако требуется ремонт ступеней крыльца здания фельдшерского пункта. Имеющиеся, слишком крутые для пожилых людей. Второй работник фельдшерского пункта временно не работает, надеемся на ее скорейшее возвращение.

В селе работает почта, четыре магазина, кафе-бар. Планируем организовать бытовые услуги (ремонт обуви, ритуальные услуги, ремонт бытовой техники). Для этого будет организовано частное предприятие.

Транспортная связь с райцентром осуществляется автобусным сообщением два раза в неделю, имеется два такси. Родители просят автобус для подвоза школьников в лицей .Открыв такой маршрут нужно будет пересматривать структуру школы . Я бы хотел выразить общее мнение наших жителей об использовании школы в полном объеме и доведении ее до требуемых стандартов, это позволит нам и сохранить рабочие места и лучшую перспективу для нашего поселения В настоящее время в ней обучаются 42 ученика с 1 по 9 класс, есть компьютеры ,интерактивная доска , опытный коллектив учителей . Но нет спортзала ,теплых туалетов , здание не газифицировано. Необходимо так же , подготавливать детей в школу. 15 семей с детьми просят открыть детский сад. До нового учебного года эти вопросы будут решаться.

Важное место в обеспечении жизнедеятельности поселения занимает жилищно-комунальное хозяйство, включающее объекты водо- газо- тепло- элекроснабжение. Все они у нас действуют. Есть телефонная станция на 150 номеров. Если не говорить о тарифах ,то больше вопросов возникает с водоснабжением в летний период. Хотя по наличию скважин, с их дебитом, воды в избытке. В прошлом году установлены, при спонсорской помощи ООО «Воронежское», две станции подачи воды без башен Рожновского .Возможно , они улучшат водоснабжение летом. Много нареканий на телефонную связь. Реконструкцию телефонной связи планируется провести до 2015 года.

С каждым годом, увеличивается проблема со сбором и вывозом твердых бытовых отходов .В нашем районе и поселении разработан и утвержден порядок их сбора и вывоза. Определены места расположения контейнерных площадок. В районе есть организация ООО « Жилсервис» с лицензией на право сбора , вывоза и утилизацию ТБО.Но, в данный момент в нашем бюджете нет средств для строительства площадок а в «Жилсервисе» спецмашин для их вывоза . Есть другой вариант - упакованный мусор собирать в транспортное средство и вывозить. Мы уже так пробовали. Возможности для этого у нас имеются. До передачи водопровода в «Жилсервис» в поселении создавалась бригада ЖКХ которая должна была обслуживать водопровод , удалять сорную растительность с улиц , собирать мусор , содержать места захоронений , зимой чистить дороги , оказывать услуги населению в заготовке кормов, вспашке огородов. У нас есть трактор МТЗ-80 оборудованный КУНом ,тележкой ПТС-4 роторной косилкой . Бригада задумывалась работать на хозрасчете. Я предлагаю ООО «Жилсервис» создать такое звено ,с нашей помощью, заключить договора с населением и начать работу неоткладывая. При таком подходе мы реально сможем что –то сделать по благоустройству и содержанию территории села.

Неоднократно обращались жители по беспривязному содержанию собак. Как , таковых , бродячих бесхозяйных собак у нас нет. У всех есть хозяева. При выявлении фактов беспривязного содержания , предупреждаем ,выписываем предписания . Как правило , люди реагируют правильно , но затем все повторяется. Тогда обращаемся в районную административную комиссию . Такие ситуации были на ул. 50 лет Победы.

О производстве.

Всего площадь Осетровского сельского поселения составляет -7800 га , в том числе :

Пашни - 3689 га,

Пастбища – 1694 га

Лугов - 220 га.

Базовой отраслью поселения было и остается сельское хозяйство, оно определяет нашу экономику . Развитие сельхозпроизводства , особенно животноводства - это гарантия занятости населения.

На нашей территории осуществляют свою деятельность сельхозпредприятия : ООО «Воронежское»,ИП Косых О.А., ИП. Курдюков И.Т.

ООО «Воронежское» арендует 420 паев -4538 га с/х угодий в т.ч. фонд перераспределения- 868 га и земли муниципального района 486 га.

ООО «Воронежское» , следует отметить в развитии и укреплении хозяйства, повышения их социальной ответственности. Первые снегопады это доказали, дороги по улицам села расчищались незамедлительно.

Эффективность нашего базового хозяйства основывается на новых технологиях обработки земли, посева и уборки ,использованию современной техники , удобрений, средств защиты растений от сорняков и вредителей. Заметно выросла культура земледелия . Все это вылилось в урожайность с/х культур .

Получено:

Зерновых - 30,8ц/га.

Подсолнечника - 29,3ц/га.

Кукурузы на сил. - 404,8 ц/га.

Заготовлено больше потребности кормов для животноводства, что непременно скажется на привесах и надоях , которые имеют устойчивую тенденцию к росту.

Так в 2011году

Надоено мол. - 3442л/кор.

Привесы на молодняке -420г/гол.

Стабильно поголовье скота :

КРС дойных- 205 голов.

Молодняка - 345 голов.

Планируется строительство двух коровников для увеличения поголовья.

К сожалению, наши мелкие фермерские хозяйства не в состоянии приобрести современную технику , а следовательно им недоступен высокий уровень технологии и культуры земледелия . Положительной перспективы не видно , нужно искать новые подходы к ведению фермерского хозяйства . Допустим заняться овцеводством или птицеводством. В настоящее время ИП «Косых » арендует 67 паев , всего 450 га пашни. ИП «Курдюков» будет арендовать 32 пая , пашни останется 165 га . Техника устаревшая , мало применяют удобрений и средств защиты растений , отсюда и низкая урожайность на протяжении ряда лет.

Личное подсобное хозяйство всегда играло немалую роль в доходах населения. Но в последние годы, когда, стабильно выплачиваются пенсии и зарплаты , уменьшилось на подворьях живности . Сейчас по данным похозяйственного учета население содержит:

Коров - 28

Телят - 54

Свиней - 146

Птици - 3500

Кроликов -261

Пчелосемей –210

В нашем поселении имеются возможности для развития ЛПХ. Ежегодно выделяются участки для заготовки сена, есть места для выпаса скота. ООО «Воронежское» и фермеры исправно оплачивают паи зерном и другой продукцией , выделяют технику для вспашки огородов .Но в напряженные периоды работ , допустим по заготовке сена ,техники не хватает .В этом случае и должна оказывать услуги населению звено ЖКХ о которой я говорил выше .

В селе насчитывается 16 предринимателей , которые занимаются торговлей, перевозкой пассажиров – 2 такси ,ремонтом автомобилей .

Важный показатель уровня жизни зарплата, по подразделениям она следующая :

ООО «Воронежское» - 14324 руб. средняя.

Механизаторы - 20360 руб.

Животноводы - 14050 руб.

Школа - 8800 руб.

Торговля - 8133руб.

ФАП - 7641 руб .

Почта - 5900 руб.

Дом культуры - 5181 руб.

Средняя пенсия - 7085 руб.

Средняя зарплата по

поселению - 10900 руб.

Бюджет поселения его наполняемость и исполнение это предмет постоянного внимания и работы администрации. Доля собственных доходов в бюджете поселения возросла до 53,6 % . Бюджет 2011 года принимался в размере 1655,0 тыс.руб., исполнен 2045,4 тыс. руб. Поступило в бюджет :

Земельного налога - 171,9 тыс. руб.

Имущественного - 5,2

НДФЛ - 255,3

Аренда земли - 273,8

Аренда имущества - 39,8

Единый сельхозналог - 6,0

Самообложение - 7,9

Платные услуги - 12,4

Продажа земли - 189,6

Продажа имущества - 124,1

Госпошлина - 7,9

Воинский учет - 52,8

Дотация обл. - 139,0

Дотация из райбюджета - 540,1

Постоянно уточнялась налоговая база , отрабатывалась недоимка по налогам . Все что планировалось по бюджету выполнено.

Расходы бюджета :

Общий объем расходов - 2045,5 тыс . р.

По администрации :

Зарплата с налогами - 978,7тыс. р.

Коммунальные услуги - 24,9 тыс. р.

Транспортные расходы .

канц. товары и прочие - 49,3 тыс. р.

Воинский учет - 52,8 тыс.р

Расходы на культуру составили - 438,7 тыс. р

. В том числе:

Зарплата с налогами - 332,1 тыс.р.

Коммунальные услуги - 70,2 тыс.р.

Прочие - 36,4 тыс.р.

А также израсходовано:

На благоустройство - 19,5 тыс.р.

На изготовление Генерального

плана и правил землепользования - 345,4 тыс. р.

Конечно , видите ,что бюджет расходовался в основном на первоочередные нужды. И его не хватило на реализацию всех поставленных вопросов в прошлом году. Они оставлены в наших планах на 2012год и связаны со стратегией развития Верхнемамонского района и нашего поселения, исполнения полномочий согласно 131 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления», Уставом поселения и другими федеральными и областными правовыми актами.

По прежнему в повестке дня :

- ремонт асфальтового покрытия дорог, в частности по улице Центральная, на Поросянке, Кургане, улице Алпеева. На вышеуказанных улицах имеются опасные выбоины и промоины.

- назрела необходимость строительство дорог с твердым покрытием по ул. 50лет Победы, Солдатенко, 40 лет Победы. Данная проблема требует больших финансовых затрат. Например по ул. 50 летия Победы для отсыпки щебнем 300 метров необходимо 250 тысяч рублей. Будем изыскивать эти средства из дополнительных доходов от продажи земельных участков и от налогов за перевод сельскохозяйственной земли в промышленную.

- освещение улиц, в 2012 году планируется часть улиц оборудовать осветительными приборами.

- дальнейшая газификация поселения,

- сбор и вывоз твердых бытовых отходов,

- поддержание в надлежащем состоянии территории поселения ,памятников, места захоронений и многое другое.

Я думаю, многие из этих проблем, совместными усилиями с администрацией района, депутатским корпусом, нашими хозяйствующими субъектами, населением , мы решим.

Спасибо за внимание.